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【聚焦】70年,辽宁人的健康都发生了什么?

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新中国成立七十年
辽宁省医疗卫生健康领域飞速发展
为人民群众提供全方位全周期的健康服务
一起来了解下
这些年医疗卫生健康领域的发展

卫生健康事业快速发展的七十年
一是卫生健康投入力度持续加大
1978年以前,全省医疗卫生总投入不到5亿元,2017年投入1470亿元,增长了近300倍。医疗卫生投入占GDP的比重,由0.8%提升至6.61%。卫生固定资产投资年均增长20%以上。
二是医疗卫生服务体系建设成效显著
有这样一组数字:2018 年末,全省各类卫生机构达3.6万个,是1978年的5.3倍;床位数31.4万张,是1978年的2.7倍;医疗卫生机构人员38万人,是1978年的2.2倍;每万人拥有医生26.4人,是1978年的1.7倍。
全省民营医疗机构达2.2万个,占全省医疗卫生机构的64%。80%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点。基本公共卫生人均补助由2009年的15元提高到2019年的69元,每年为200万适龄儿童免费接种疫苗,2017年全省共提供门急诊服务2亿人次。
三是城乡居民健康水平显著改善
辽宁的人均期望寿命大幅度提高,从1994年的72.6岁提高到2017年78.88岁(全国为76.7岁);孕产妇死亡率由1990年的64.8/10万下降至2018年的10.7/10万)(全国为18.3/10万);婴儿死亡率由1990年28.8‰下降为2018年4.1‰(全国为6.1‰)。辽宁城乡居民三大健康指标已连续十多年保持世界发达国家或地区的先进水平。

医药卫生改革全面深化的七十年
新中国成立七十年中,我国进行了多轮医药卫生领域的改革,特别是2009年启动新一轮医药卫生体制改革以来,先后制定出台了近百个政策文件,完善了顶层设计,明确了改革路径,重点从医疗、医保、医药三个方面联动推进。
一是医疗方面
建设“百姓家门口的医院”。以“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”为目标,以医联体建设、远程医疗、家庭医生签约服务等为抓手,促进优质医疗资源下沉,提升基层服务能力,老百姓在家门口就能享受到较高水平的医疗服务。80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点。
目前,全省已建立医联体388个,覆盖所有三级医院和县级医院在内的1.86万家医疗机构。成立6个省级会诊中心,远程医疗服务覆盖所有县、区,县域内就诊率达到了83.2%。老百姓有了自己的家庭医生,全省共组建1.4万个家庭医生团队。
二是医保方面
先后经历了公费医疗、自费医疗、医疗保险等阶段。职工医保、城乡居民医保参保率稳固在96%以上,城乡居民基本医保人均财政补助标准由2012年的240元提高到2018年的490元。医保报销水平也大幅度提高,城镇职工、城乡居民医保政策内住院报销比例分别达到了80%和70%左右。
重大疾病保障范围在国家原有确定22种基础上扩大到34种。大病保险制度实现全覆盖,2017年患者实际住院补偿比例提高12个百分点。全面推进按病种、按人头、按服务单元等医保支付方式,按病种付费病种数超过100种。
为解决群众异地就医跑腿垫资的问题,在全国较早实现了跨省异地就医住院费用直接结算,截至目前,全省累计实现跨省异地就医直接结算9.9万人次,支付医疗费用23.26亿元。
三是医药方面
近年来,我们以组织实施基本药物制度为重点,从公立医疗机构取消药品加成、实行药品零差率销售;全面配备、优先使用基本药物,控制辅助用药、抗生素、激素等不合理使用;加强短缺药预警等多方面,采取多种措施,不断完善药品供应保障体系、保障群众基本用药、减轻患者用药负担。
建立省级医药储备制度,保障灾情、疫情及突发事件等对药品和医疗器械的紧急需求。国家基本药物数量由原来的307种增加到685种。

卫生健康服务优化提升的七十年
一是着力转变卫生健康服务模式
新一轮医改实施以来,政府为群众免费提供基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,其中基本公共卫生服务人均补助,从2009年的15元提高到目前的55元,服务项目从9类增加到了14类。
每年免费为全省适龄儿童提供700余万剂次预防接种服务,国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上,百日咳、破伤风、乙脑等发病人数降到了历史最低水平。新增艾滋病病毒感染者和病人数已连续两年呈下降趋势。
二是着力提升医疗服务能力和水平
深入推进改善医疗服务行动计划,启动实施“互联网+医疗健康”工程。全省共创建51个国家级临床重点专科,271个省级临床重点专科和建设项目。
建立了5个国家卫生健康委重点实验室、1个国家临床医学研究中心,在干细胞临床研究、检验医学、皮肤免疫学等领域达到国际领先或国内领先水平。在三甲医院推开日间手术,在全省三级医院全部开展预约诊疗和优质护理服务,235家医院通过网络、微信等开展分时段预约挂号服务,170家医院提供移动支付方式结算、检查结果查询和推送服务。
2017年国家卫生计生委开展的全国医疗机构群众就医满意度调查,辽宁省群众就医满意度从2015年的85%上升到2017年的93%,门诊患者满意度排名全国第1。
三是着力打赢健康扶贫攻坚战
坚持基本医疗有保障工作标准,主攻“三个建设”,解决基本医疗有保障突出问题。
组织开展“三个一批”行动计划,即“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、 重病兜底保障一批”。农村贫困人口将近99%纳入新农合和农村居民大病保险覆盖范围,个人缴费部分由财政给予补贴;取消农村贫困人口县域内住院补偿起付线。大病救治率达到93%。

中医药事业提档增速的七十年
坚持“中西医并重”发展方针,大力实施基层中医药服务能力提升工程,全省93%的社区服务中心、88%的乡镇卫生院、50%的村卫生室能够提供中医药服务。建有57个国家中医重点专科,建成1个省级康复中心和2个区域康复中心。
为人民群众提供全方位全周期的健康服务,大力推进健康辽宁建设,奋力谱写辽宁卫生健康工作的新篇章。
文字:大观新闻大连日报记者张丽霞
编辑:徐琳
美编:张强
校对:张军
责编:海兰

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